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Preencher a lacuna entre o planejamento e a implementação do gerenciamento do deslocamento é uma função interna da equipe do projeto de reassentamento, especificamente uma estreita colaboração entre o gerente do projeto e o especialista em reassentamento, com supervisão do SteerCom. A transição do planejamento para a implementação deve ser iniciada assim que a necessidade de acesso à terra for confirmada e a equipe estiver confiante de que é capaz de proteger e gerenciar a terra acessada, uma vez desocupada.

O foco desta tarefa é refinar e melhorar os componentes do DMP desenvolvidos na Tarefa 7 (ver 4F.2 Orientação, Tarefa 7), particularmente o seguinte:

  • Arranjos institucionais para a implementação do projeto:
    • Organizações ou entidades (por exemplo, departamentos governamentais nacionais ou locais, estruturas de liderança local, equipe de projeto de reassentamento, terceiros independentes) responsáveis por entregar cada atividade no WBS e estrutura de direitos, observando que a responsabilidade por algumas tarefas/funções pode ser de entidades externas;
    • Mandato, jurisdição e autoridade financeira de cada instituição;
    • Sobreposição de responsabilidades de cada instituição e recursos humanos;
    • Mecanismos de supervisão e coordenação das atividades de implementação de todas as instituições; e
    • Adequação da equipe interna do projeto de reassentamento para implementar e efetuar as mudanças conforme necessário.
  • WBS de implementação e cronograma:
    • WBS detalhada das atividades de implementação;
    • Cronograma mês a mês - deve-se permitir tempo suficiente para adquirir terras de substituição, construir moradias de substituição e concluir a realocação física (se for o caso), bem como para fornecer compensação, empreender apoio de transição e iniciar programas de restauração de modos de vida antes de acessar a terra; e
    • Alinhamento entre o cronograma de implementação do reassentamento e o cronograma do projeto de mineração. Se a realocação de túmulos também for necessária, considere os cronogramas de reassentamento e realocação de túmulos para minimizar os impactos no acesso das famílias às sepulturas.
  • Custos e orçamentos:
    • Responsabilidade e autoridade financeiras e provisão financeira adequada;
    • Custos financiados pelo governo e mecanismos para coordenar seu desembolso (se for o caso);
    • Orçamento detalhado, incluindo contingências adequadas;
    • Consideração de como a inflação e as flutuações da moeda afetarão as estimativas de custo e compensação (se relevante); e
    • Sistema para rastrear gastos de orçamento.
  • M&E:
    • Processo para monitorar a implementação, incluindo KPIs e dados associados, requisitos de relatórios (internos e externos) e requisitos institucionais (ver 4F.2 Orientação, Tarefa 10)
    • Processo de feedback sobre o monitoramento, integrado ao processo de implementação e avaliação externa geral;
    • Inclusão de atividades de M&E na EAP e metodologia formalizada para garantir uma abordagem consistente ao longo do tempo; e
    • Processo de M&E independente, supervisão de terceiros, revisões de conformidade e auditoria de fechamento.

A equipe de operações permanece ativa no SteerCom e garante o alinhamento entre o plano de M&E do reassentamento e outras atividades de M&E baseadas no site.

As entregas no final desta fase devem ser documentadas em um Plano de implementação alinhado com os requisitos do ICbS. Um RSEP atualizado deve fazer parte do Plano de implementação. A equipe de operações analisa o Plano de implementação e garante que ele esteja integrado a outras atividades operacionais.

Um produto de apoio desta fase é a documentação da licitação e um ToR para implementação para facilitar a nomeação de um consultor de reassentamento adequado e outros prestadores de serviços (por exemplo, empresa de construção, empresa de mudanças etc.). Se o projeto detalhado da habitação de substituição e/ou restauração dos modos de vida não foi realizado como parte do desenvolvimento do DMP (ver 4F.2 Orientação, Tarefa 7), ele deve ser incluído no ToR para implementação.

Etapa – Fase 3 – Execução

Na conclusão desta tarefa, a aprovação do estágio de passagem pode ser necessária antes de prosseguir. Uma revisão de garantia será conduzida, orientada pelo ICbS.

4F.2 Orientação | FAZER
4.Prevenção e gerenciamento de riscos e impactos  |  4F Acesso à terra, deslocamento e reassentamento  |  4F.2 Orientação  |  FAZER