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Eliminar la brecha entre la planificación de la gestión del desplazamiento y su implementación es una función interna del equipo de proyecto de reasentamiento, especialmente con una estrecha colaboración entre el gerente de proyecto y el experto en reasentamiento, bajo la supervisión del SteerCom. La transición de la planificación a la implementación debe iniciarse una vez que se haya confirmado la necesidad del acceso a la tierra y el equipo esté seguro de su capacidad para garantizar y gestionar la tierra a la que se tendrá acceso, una vez que esté desocupada.

La prioridad de esta tarea es el perfeccionamiento y la mejora de los componentes del DMP desarrollados durante la tarea 7 (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 7), en especial lo siguiente:

  • arreglos institucionales para la implementación del proyecto:
    • organizaciones o entidades (por ejemplo, departamentos gubernamentales nacionales o locales, estructuras de liderazgo locales, equipo de proyecto de reasentamiento, terceros independientes) responsables de la ejecución de cada actividad en el WBS y el marco de derechos, teniendo en cuenta que la responsabilidad por algunas tareas/funciones puede recaer en entidades externas;
    • mandato, jurisdicción y autoridad financiera de cada institución;
    • responsabilidades superpuestas de cada institución y de los recursos humanos;
    • mecanismos para supervisar y coordinar las actividades de implementación de todas las instituciones; y
    • adecuación del equipo de proyecto de reasentamiento interno para la implementación y realización de cambios, según sea necesario.
  • WBS y cronograma de implementación:
    • WBS detallada de las actividades de implementación;
    • cronograma mes a mes: se debe destinar suficiente tiempo para la adquisición de tierras de reemplazo, la construcción de viviendas de reemplazo y la finalización de la reubicación física (si corresponde), así como para la entrega de compensaciones, la ejecución de apoyo adicional y el inicio de los programas de restauración de los medios de subsistencia antes del acceso a la tierra; y
    • alineamiento entre el cronograma de implementación del reasentamiento y el cronograma del proyecto de minería. Si la reubicación de tumbas también es necesaria, considere los cronogramas de reasentamiento y de reubicación de tumbas para minimizar el impacto en el acceso a las tumbas por parte de los hogares.
  • Costos y presupuestos:
    • responsabilidad y autoridad financieras, y provisión financiera adecuada;
    • costos financiados por el gobierno y mecanismos para coordinar los desembolsos (si corresponde);
    • presupuesto detallado, incluso para contingencias adecuadas;
    • consideración de cómo la inflación y las fluctuaciones cambiarias afectarán las estimaciones de costos y las compensaciones (si corresponde); y
    • sistema para realizar el seguimiento de los gastos del presupuesto.
  • M&E:
    • proceso para monitorear la implementación, incluyendo los KPI y los datos asociados, requisitos de reporte (internos y externos) y requisitos institucionales (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 10);
    • proceso para retroalimentación sobre el monitoreo, integrado en el proceso de implementación y en la evaluación externa general;
    • inclusión de actividades de M&E en el WBS y metodología formalizada para garantizar la adopción de un enfoque uniforme a lo largo del tiempo; y
    • proceso para M&E independiente, supervisión de terceros, revisiones de cumplimiento y auditoría de cierre.

El equipo de operaciones permanece activo en el SteerCom y garantiza el alineamiento entre el plan de M&E de reasentamiento y las otras actividades de M&E basadas en el sitio.

Los entregables al final de esta fase deben documentarse en un Plan de Implementación alineado con los requisitos de los ICbS. Un RSEP actualizado debe formar parte del Plan de Implementación. El equipo de operaciones revisa el Plan de Implementación y se asegura de que esté integrado con las otras actividades operacionales.

Un entregable de apoyo de esta fase es la documentación de licitación y los TdR para la implementación, con el fin de facilitar la designación de un consultor de reasentamiento adecuado y otros proveedores de servicios (por ejemplo, empresa constructora, empresa de mudanzas, etc.). Si el diseño detallado de las viviendas de reemplazo y/o de la restauración de los medios de subsistencia no se elaboró como parte del desarrollo del DMP (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 7), debe incluirse en los TdR para su implementación.

Punto de decisión de etapa: Fase 3 - Ejecución

Cuando se complete esta tarea, es posible que se requiera una aprobación de punto de decisión de etapa para que se pueda avanzar. Se realizará una revisión de aseguramiento, orientada por los ICbS

4F.2 Orientación | HACER
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