Para garantir uma resposta a emergências e recuperação eficaz e adequada, é importante estar preparado para implementar imediatamente uma abordagem acordada, planejada e coordenada em caso de emergência.
Caso ocorra uma emergência, é imperativo que não haja confusão quanto aos procedimentos a seguir e às funções e responsabilidades das partes interessadas internas e externas.
A equipe de resposta a emergências e outros apoios no site e fora do site devem ser mobilizados imediatamente de acordo com o e os procedimentos associados.
Paralelamente aos socorristas de emergência, deve ser realizada uma avaliação rápida de impactos nas primeiras 72 horas (consulte 4D, ferramenta 3), que identifique, avalie e priorize os impactos sociais e ambientais causados pela emergência induzida pela operação. A realização de uma avaliação rápida de impactos inclui a coleta, atualização e análise de informações concretas e atuais (de preferência em tempo real) sobre a infraestrutura, ambiente e comunidades afetadas, bem como capacidades, condições socioeconômicas e recursos. A avaliação rápida de impactos ajuda a identificar as necessidades de resposta e recuperação mais urgentes nas áreas afetadas, como abrigo emergencial, água e alimentos. As funções e responsabilidades para a realização da avaliação rápida de impactos devem ser predeterminadas e acordadas com as partes interessadas internas e externas como parte das tarefas 3 e 4.
São necessárias mais coleta e avaliações de dados como parte dos vários estágios de resposta e recuperação, conforme mostrado na Tabela 4D.1. Os resultados devem ser rapidamente comunicados à equipe de gestão de emergências, para que se possa compreender o tipo e o nível dos impactos e informar a tomada de decisão de resposta e recuperação. Os dados coletados devem ser compartilhados com as partes interessadas externas, incluindo as comunidades afetadas, sempre que possível, para demonstrar abertura, promover a colaboração e criar um quadro completo com os impactos e os danos reais. Isso deve ser acordado antes de qualquer emergência.
A equipe de avaliação deve ser composta por especialistas, funcionários locais do site, membros da comunidade local, trabalhando separadamente ou em equipes mistas. Devem ser procurados especialistas, como engenheiros ou arquitetos locais, consultores de recuperação, consultores ambientais, especialistas em reassentamento, dependendo do tipo de impactos, por exemplo, danos a infraestruturas, tais como redes rodoviárias, pontes, edifícios etc., impactos no ambiente e/ou deslocamento. Quando a emergência resultar em potencial deslocamento físico ou econômico temporário e/ou permanente, uma equipe de projeto de reassentamento precisará ser criada e mobilizada imediatamente após o evento de emergência para trabalhar como parte da equipe de avaliação rápida (consulte a seção 4D, ferramenta 4).
Todas as equipes de avaliação devem possuir competências técnicas adequadas, diversidade de gênero e conhecimentos locais. A participação e a garantia de um equilíbrio entre as partes interessadas internas e externas e as partes interessadas locais e não locais são fatores importantes na formação de equipes de avaliação. Isto deve ser considerado como parte da avaliação das capacidades locais e do envolvimento com as partes interessadas (consulte as tarefas 3 e 4).
A participação de partes interessadas externas na coleta e avaliação de dados deve ser acordada através de MoUs ou, quando relevante, de contratos de serviço (consulte a seção 4D, ferramenta 2).
A figura 4D.3 fornece uma visão geral dos estágios de resposta a emergências e recuperação e das várias avaliações a serem realizadas após o evento de emergência. Os cronogramas são indicativos e podem variar dependendo do contexto. Podem ser necessárias mudanças na abordagem de resposta a emergências e recuperação, dependendo dos resultados das avaliações, e o plano de gestão de emergências e o /procedimentos associados devem ser atualizados adequadamente. Poderão também ser necessárias alterações aos projetos de planejados no contexto da recuperação e a matriz de definição de prioridades de deve ser revista adequadamente (consulte a seção 4A).