Um Plano de Gerenciamento do Patrimônio Cultural (Cultural Heritage Management Plan - CHMP) é um plano mais abrangente que estipula como o patrimônio cultural afetado será gerenciado durante todo o ciclo de vida de um ativo. O núcleo de um Plano de Gerenciamento do Patrimônio Cultural (Cultural Heritage Management Plan - CHMP) são as medidas de mitigação e gerenciamento em conformidade com a legislação nacional e alinhadas com as boas práticas internacionais, especificamente a o Padrão de Desempenho (Performance Standard –PS) 8 da International Finance Corporation - IFC. O Plano de Gerenciamento do Patrimônio Cultural (Cultural Heritage Management Plan - CHMP) deve:
- Ser desenvolvido em consulta com as principais partes interessadas, incluindo os líderes religiosos e idosos da comunidade;
- Incluir uma lista consolidada de todos os patrimônios culturais potencialmente afetados pelo site, incluindo registro fotográfico e as referências espaciais para definição dos limites do local (ou seja, não apenas um ponto de localização);
- Ser culturalmente apropriado e aceitável para a comunidade e outras partes interessadas locais e respeitador das tradições e normas culturais;
- Incluir marcos intermediários ou agendar o gerenciamento do patrimônio cultural, ligado à construção ou agendamento de operações do site
- Esforçar-se por preservar o patrimônio cultural in situ e permitir à comunidade o acesso ao site;
- Delinear um plano de engajamento específico que garanta a participação das comunidades afetadas e das autoridades/instituições nacionais e locais relevantes.
- O escopo exato e o conteúdo de um Plano de Gerenciamento do Patrimônio Cultural (Cultural Heritage Management Plan - CHMP) variará de acordo com a extensão e o tipo de patrimônio cultural impactado. Um exemplo de conteúdos para um Plano de Gerenciamento do Patrimônio Cultural (Cultural Heritage Management Plan - CHMP) está incluído nas Ferramentas e modelos(ver Seção 4H, Ferramentas) .
O patrimônio cultural não deve ser movido a menos que seja inevitável. Quando a remoção for necessária, aplicam-se condições estritas. Estas estão listadas na seção Ferramentas (ver Seção 4H, Ferramentas).
A implementação do Plano de Gerenciamento do Patrimônio Cultural (Cultural Heritage Management Plan - CHMP) requer funcionários e recursos exclusivos e deve ser realizada em conformidade com os marcos intermediários/programação especificada. A necessidade de uma equipe de patrimônio cultural exclusiva depende da significância do impacto do site sobre o patrimônio cultural. Se um site estiver associado a impactos substanciais sobre o patrimônio cultural, será necessário conhecimento especializado, seja recrutado dentro da empresa, ou, mais provável, contratando especialistas externos.
Os especialistas são necessários para ajudar a prevenir ou minimizar os impactos. Isso pode incluir a realização de escavações arqueológicas, catalogação e preservação de artefatos e gerenciamento ou viabilização de relocação de sepultura ou local sagrado (ver Seção 4H, Tarefa 5). A equipe também deve manter registros abrangentes e desenvolver monitoramento e processos de avaliação eficazes. Se o processo de estabelecimento do escopo tiver determinado que há atividades associadas ao site com consideráveis impactos sobre o patrimônio cultural, os sites devem considerar ter um especialista em patrimônio cultural devidamente qualificado.
As diretrizes gerais de gerenciamento de patrimônio cultural incluem o seguinte:
- Se o patrimônio cultural material permanece in situ, garantir o acesso ao recurso durante o tempo de vida útil do ativo. A natureza de acesso deve ser determinada em colaboração com as partes interessadas e pode variar entre contínua, pontual, ou pré-determinadas ao longo do ano. As equipes de Performance Social devem permanecer flexíveis com relação ao acesso aos recursos in situ, a fim de acomodar os desejos das partes interessadas, na medida em que seja possível;
- Se não houver alternativa de relocação e uma sepultura ou cemitério precisar ser movido, um Plano de Relocação de Sepultura (Grave Relocation Process – GRP) deve ser desenvolvido e implementado em colaboração com um especialista qualificado em patrimônio cultural (ver 4H Tarefa 5);
- Em alguns casos, os locais de patrimônio cultural descobertos em proximidade a um site podem conter uma oportunidade econômica local, seja através de comércio do patrimônio cultural material ou imaterial (por exemplo, plantas medicinais, artesanato tradicional) ou através de potencial como atrações turísticas. Em tais casos, o site é obrigado a realizar Consulta e Participação Informada (ICP) com as partes interessadas e, quando apropriado, pode ser necessário suporte especializado para ajudar as comunidades locais a desenvolverem a oportunidade. As propostas devem ser incorporadas aos planos de Desenvolvimento socioeconômico (Socio-Economic Development – SED) do site e estão sujeitas ao acordo explícito e à contínua participação das comunidades afetadas. Todas as iniciativas devem beneficiar as comunidades afetadas de forma justa e equitativa. Observe que são necessárias considerações adicionais em relação à comercialização do patrimônio cultural quando as partes interessadas são/ou incluem Povos Indígenas (consulte a Seção 4I. Povos Indígenas)
A implementação do Plano de Gerenciamento do Patrimônio Cultural (Cultural Heritage Management Plan - CHMP) só poderá ter início depois do acordo com as partes interessadas, incluindo as autoridades competentes. Dependendo da estrutura acordada para o Fórum de Engajamento da Comunidade (Community Engagement Forum – CEF)(ver Seção 3A) e a importância do patrimônio cultural, pode ser útil estabelecer um grupo de trabalho específico dentro do Fórum centrado no patrimônio cultural, incluindo o monitoramento e a avaliação.