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Tarea 2 – Mantenga un relacionamiento con las partes interesadas

Contenido de esta sección:

El patrimonio cultural es un tema delicado para muchas comunidades, y las partes interesadas afectadas son la mejor (y a veces la única) fuente de información. Sus opiniones son cruciales para la identificación del patrimonio cultural y el desarrollo de medidas de mitigación adecuadas.

La sección 3A proporciona orientación detallada para las consultas con las partes interesadas. Cuando corresponda, se deberán incluir consultas centradas en el patrimonio cultural en el SEP.

El equipo de desempeño social debe desarrollar un mensaje coherente y estandarizado sobre la gestión del patrimonio cultural antes del inicio de las actividades de relacionamiento con las partes interesadas, para garantizar que se comunique un mensaje coherente a éstas. Este mensaje debe incluir la jerarquía de mitigación de evitar, minimizar, mitigar y, en última instancia, remediar el impacto. Es importante demostrar que se hará todo lo razonablemente posible para respetar el patrimonio cultural de la comunidad.

Otros mensajes clave incluyen:

  • Las políticas y los compromisos de Anglo American con relación a la gestión del patrimonio cultural (es decir, requisitos del Social Way y esta orientación).
  • Información sobre el sitio y los impactos potenciales.
  • Derechos legales de la comunidad con relación al patrimonio cultural potencialmente afectado.

Cuadro 4H.3 Partes interesadas clave

  • Usuarios y propietarios históricos y tradicionales del patrimonio cultural
  • Comunidades tradicionales que encarnan modos de vida tradicionales
  • Líderes religiosos de las comunidades afectadas
  • Representantes de la comunidad afectada, incluidos ancianos, líderes, mujeres y jóvenes
  • Autoridades pertinentes (el organismo del gobierno responsable del patrimonio cultural)
  • Museos nacionales y locales, instituciones culturales y académicas
  • Sociedad civil interesada en el patrimonio cultural y en la conservación histórica.

Es posible que un miembro del equipo de desempeño social con una relación establecida con las partes interesadas locales (en lugar de un miembro con la experiencia más amplia en el tema) esté en mejor posición para interactuar en lo que respecta a los temas del patrimonio cultural.

La persona con el conocimiento más técnico sobre el patrimonio cultural es el más adecuado para trabajar en colaboración con otras partes interesadas externas, incluidas las autoridades pertinentes y las instituciones culturales y académicas.

En algunos casos, es posible que sea necesario hacer que una organización tercera (representante de la comunidad particular o afiliada a ésta) participe, especialmente en los casos en que resulte delicado discutir rituales y ceremonias con personas externas.

Los sitios del patrimonio cultural recientemente identificados, especialmente los sitios utilizados para rituales, deben ser corroborados por diferentes partes interesadas para triangular las conclusiones y evitar especulaciones (es decir, identificación de sitios falsos como forma de compensación). La triangulación debe realizarse en colaboración con las autoridades adecuadas. Un especialista en patrimonio cultural adecuadamente calificado debe evaluar los sitios para determinar su importancia.

Cuadro 4H.4 Inclusión y diversidad

Como parte de la revisión y planificación del desempeño social (véase la sección 2), es necesario que los sitios identifiquen las vulnerabilidades sistémicas (es decir, los individuos o grupos cuya capacidad de mantener medios de subsistencia sostenibles se encuentra reducida o comprometida).

Como parte del SEP anual (véase la sección 3A), los sitios deben identificar aquellos que se han visto excluidos o que han experimentado una limitación de su participación significativa. Es posible que se requieran esfuerzos especiales para garantizar su inclusión.

La sección 3A proporciona orientación específica sobre el relacionamiento con mujeres y grupos vulnerables. Con respecto al patrimonio cultural en particular, esto incluye lo siguiente:

  • Garantizar que todas las partes interesadas afectadas hayan contribuido adecuadamente durante la recopilación de datos de línea base y el desarrollo del CHMP.
  • Reconocer que es posible que algunas formas de patrimonio cultural intangible sean practicadas exclusivamente por mujeres, ancianos y jóvenes, y que se requiere su contribución para la identificación de este tipo de patrimonio.
  • Reconocer que los miembros de la comunidad experimentan el patrimonio cultural de formas diferentes, que la comprensión de estas diferencias es un componente importante de una gestión exitosa del patrimonio cultural y que esto debe destacarse en el CHMP.
  • Tener consciencia del posible conflicto entre el respeto por el patrimonio cultural y el respeto por los derechos humanos (y, con frecuencia, los derechos de las mujeres), especialmente en el contexto del patrimonio intangible. Por ejemplo, la mutilación genital femenina es una violación de las normas universales de derechos humanos y, por lo tanto, no debe considerarse una forma de patrimonio cultural intangible que requiera conservación. En ejemplos menos extremos, es posible que el patrimonio cultural intangible sea discriminatorio en términos de sexo, edad, religión o raza. En caso de duda, el equipo de desempeño social deberá recurrir al asesoramiento de un profesional adecuadamente calificado para comprender los orígenes y el propósito de cada práctica particular, y cómo manejarla de manera adecuada.
4H.2 Orientación | PLANIFICAR
4. Prevención y gestión de impactos y riesgos  |  4H Patrimonio cultural   |  4H.2 Orientación  |  PLANIFICAR