Princípios orientadores

A finalidade do engajamento das partes interessadas é construir relações mutuamente benéficas e de longo prazo com aqueles que são afetados, ou que podem afetar, um site ou a Anglo American mais amplamente. Quanto mais eficazmente os sites se engajam, mais capazes e propensos são para tratar de questões importantes para as partes interessadas. Isto leva a níveis mais altos de confiança e aceitação.

Sob o Social Way, o engajamento das partes interessadas é sustentado por um conjunto de princípios orientadores: Ele deve ser:

• Baseado em diálogo - o engajamento das partes interessadas deve criar oportunidades para uma discussão bidirecional e para que as partes interessadas contribuam nas decisões da empresa que afetam suas vidas. Essa dinâmica é fundamental em todos os aspectos da performance social, desde a descoberta até o encerramento.

• Estratégico - o engajamento deve ser baseado em resultados. Os potenciais impactos, riscos e objetivos de longo prazo de um site devem subsidiar as prioridades do engajamento e serem esclarecidos sobre as perspectivas das partes interessadas.

• Proativo - as atividades devem ser pré-planejadas na medida do possível. A comunicação precoce e regular é essencial, permitindo espaço para as partes interessadas expressarem quaisquer preocupações e que o site ajuste sua abordagem nesse sentido. A comunicação deve fornecer às partes interessadas as informações necessárias de modo que possam compreender questões e políticas que repercutem sobre elas e sobre os nossos sites.

• Claro e direto - as informações relevantes para as partes interessadas devem ser comunicadas de forma que o público entenderá, com base em sua língua, educação, nível de alfabetização, interesses e preocupações. O engajamento deve ser sustentado pela franqueza e honestidade sobre potenciais impactos adversos e incluir explicações sobre quem pode ser afetado, quando e como.

• Inclusivo - é importante se engajar com todas as partes interessadas afetadas, incluindo grupos vulneráveis, usando abordagens de engajamento direcionadas. As abordagens de engajamento devem ser planejadas para evitar criar ou agravar quaisquer conflitos intra ou intercomunitários ou desequilíbrios de poder nas comunidades.

• Contínuo - o engajamento é um processo contínuo, regular e iterativo. Reportar às partes interessadas é essencial para explicar como seus feedbacks e opiniões foram considerados.

• Compartilhado e entendido internamente - as equipes de Performance Social devem ser capazes de traduzir o que ouvem "do lado de fora" de forma que ressoe com o gerenciamento interno para que o engajamento resulte em ação.

Principais objetivos do engajamento das partes interessadas

O engajamento das partes interessadas cumpre várias funções importantes. Os sites devem considerar as áreas representadas na Figura quando fizerem o planejamento de suas atividades de engajamento.

Figura 3A.1 Objetivos do engajamento das partes interessadas

Abordagem multidisciplinar

O engajamento bem-sucedido das partes interessadas é uma responsabilidade em todo o site. Enquanto a equipe de Performance Social terá a responsabilidade de conduzir a maioria dos engajamentos externos, alguns serão realizadas por outras áreas. A clareza sobre o principal "detentor do relacionamento" e a coordenação entre as equipes exige colaboração contínua. A Tabela fornece exemplos de como isso pode ser visto na prática.

Caixa 3A.2 Partes interessadas internas com uma presença externa

• Empregados locais
• Sindicatos trabalhistas
• Contratados locais e subcontratados trabalhando no site.

O limite entre as partes interessadas internas e externas é permeável: as informações no local de trabalho viajam com empregados para fora do site e vice-versa. Esses empregados podem ser os primeiros a ver sinais de aviso de problemas sociais ou inquietação comunitária. Igualmente, a insatisfação com as condições de trabalho pode precipitar a inquietação na comunidade em geral. Os recursos humanos assumem a liderança em relação à força de trabalho, enquanto outros departamentos serão responsáveis por contratados ou subcontratados, enfatizando a importância de uma estreita colaboração.

Os sites precisam desenvolver um Plano de Engajamento das Partes Interessadas (SEP). Isto garantirá que os sites mantenham um registro abrangente das partes interessadas e atividades de engajamento.

O Comitê de Gerenciamento de Performance Social (SPMC) (ver Seção 1) serve como o principal mecanismo para coordenar essa abordagem transversal e multidisciplinar no engajamento das partes interessadas.

As equipes do site devem assegurar que as responsabilidades para o engajamento com as partes interessadas regionais e nacionais relevantes para a área de influência do site sejam claramente compreendidas e alinhadas em diferentes níveis da organização (por exemplo, com as equipes de Comunicação e Relações Governamentais no país e no nível do Grupo).

Tabela 3A.1 Exemplos de colaboração multidisciplinar no engajamento das partes interessadas

Departamento	Partes interessadas	Áreas de apoio	Função de apoio em relação às partes interessadas
Performance Social	Comunidades afetadas (indivíduos e famílias) Líderes tradicionais Grupos comunitários e organizações da sociedade civil Líderes políticos Autoridades administrativas Grupos vulneráveis Parceiros SED ONGs locais Mineiros artesanais e de pequena escala Infraestrutura social e prestadores de serviços Migrantes oportunistas Provedores de educação local Instituições/organizações religiosas ou baseadas na fé	Recursos Humanos Segurança SHE Comunicações Operações/técnicas equipes Relações com o governo	Informações sobre impacto ambiental, de saúde e segurança e gerenciamento de riscos Atualizações operacionais Explicando políticas técnicas, planos ou procedimentos relevantes para as partes interessadas externas Detalhes das oportunidades e requisitos de contratação e aquisição Atualizações de autorização/regulamentação
Recursos Humanos	força de trabalho Sindicatos trabalhistas Força de trabalho contratada Agências de trabalho do governo	Performance Social SHE	Informações sobre oportunidades de emprego - números e níveis de habilidade necessários Garantir clareza, equilíbrio e equidade no recrutamento local
Segurança	Polícia Militares Contratados de segurança Prestadores de serviço de emergência	Performance Social Recursos Humanos SHE Cadeia de Fornecimento Relações com o governo	Comunicando arranjos e procedimentos de segurança Garantir comportamentos respeitosos e apropriados em relação às comunidades locais
Cadeia de Fornecimento	Negócios locais e associações empresariais Fornecedores do site Contratados e subcontratados	Performance Social Todos os departamentos na determinação dos critérios para contratados e fornecedores	Oportunidades de prestação de bens e serviços Capacitação nos requisitos de aquisição e como entender os critérios de fornecedores
Segurança e desenvolvimento sustentável	Autoridades governamentais e órgãos reguladores Agências de saúde Prestadores de serviço de emergência	Performance Social Todos os departamentos ao seguir protocolos SHE	Impactos ambientais - identificação, gerenciamento e monitoramento Segurança rodoviária Conselhos e avisos de saúde e segurança Protocolos de preparo e resposta a emergências
Comunicações	Mídia (rádio, TV, jornais, mídias sociais)	Perfomance Social Todos os departamentos no fornecimento de informações técnicas para comunicação	Comunicação de políticas, procedimentos, protocolos de segurança, etc. Projeto de materiais para comunicar informações técnicas Eventos de planejamento e recepção
Equipes técnicas/de operações	Contratados e fornecedores Empregados	Performance Social SHE Recursos Humanos	Objetivos de negócios de longo prazo, especificamente o Plano de vida útil do ativo Programação e atividades do projeto (por exemplo, construção, perfuração, detonação)
Relações governamentais (Função de nível do País)	Ministérios do governo Regulador	Todos Relações com o governo	Comunicação leis e regulamentos governamentais

Planejamento do ciclo de vida

O engajamento das partes interessadas é uma exigência em todas as etapas do ciclo de vida dos ativos desde a descoberta até o fechamento e pós-fechamento. A escala, a profundidade e a natureza do engajamento com as partes interessadas irão variar de acordo com a etapa, as atividades planejadas e o nível de impactos de um site.

Durante a descoberta, o foco das atividades de engajamento será fazer um mapeamento preliminar das partes interessadas, incluindo a identificação de grupos potencialmente vulneráveis e povos indígenas; explicando o processo de mineração para as partes interessadas (que podem ter tido pouca experiência com a indústria), incluindo ser transparente sobre potenciais impactos, riscos e oportunidades; e gerenciar expectativas.

Durante o desenvolvimento do projeto, é provável que haja expectativas crescentes das partes interessadas sobre o futuro desenvolvimento do site, exigindo um engajamento mais aprofundado. O engajamento durante essa fase precisará apoiar outros processos e atividades fundamentais, tais como: processos de licenciamento; avaliações de impacto ambiental e social¹; processos de aquisição de terras e programas de gerenciamento de deslocamento físico e econômico (reassentamento); gerenciamento de influxos; desenvolvimento inicial e implementação de projetos/programas de Desenvolvimento Socioeconômico (SED). É provável que a construção do desenvolvimento do projeto exija um grande engajamento com as partes interessadas sobre os impactos e benefícios e para tratar dos incidentes e queixas. Isso continuará durante as operações - porém, se devidamente gerenciado, o nível de potenciais impactos e riscos deve se estabilizar durante as operações.

Os mecanismos locais de responsabilização (ver Seção 3A.2 Orientação, Tarefa 5) devem ser estabelecidos por Fase de Viabilidade do desenvolvimento do projeto.

Caixa 3A.3 Planejamento do fechamento: Transição social

A transição social precisa ser considerada no planejamento do engajamento das partes interessadas desde as fases iniciais do desenvolvimento do projeto até o fechamento. Os principais aspectos a ter em mente em relação a transição social e o engajamento das partes interessadas incluem:

• Envolvimento e concordância das partes interessadas na definição da visão de fechamento da mina e do uso da terra pós-fechamento através do Mecanismo de responsabilização local (ver Seção 3A.2 Orientação, Tarefa 5) e/ou outros processos apropriados.
• Identificar as partes interessadas relevantes para a transição social e entender seus requisitos para subsidiar o planejamento estratégico para o fechamento e estabelecer critérios de fechamento e critérios de sucesso.
• Alinhamento do Plano de Engajamento das Partes Interessadas (SEP) (ver Seção 3A.2 Orientação, Tarefa 4) com o plano de fechamento. O Plano de Engajamento das Partes Interessadas delineará requisitos mais detalhados para engajamentos relacionados à transição social à medida que a mina se aproxima do fechamento.

O engajamento adequado é fundamental para as partes interessadas que aceitarem o plano de fechamento construírem a propriedade externa do plano e dos critérios de sucesso da transição social ao longo do tempo. Consulte o Kit de Ferramentas para Fechamento de Mina V3.0 para obter informações adicionais.

¹Permitir requisitos durante as Operações e apoiar o encerramento também exigirá processos de engajamento da comunidade