O escopo do engajamento das partes interessadas é definido principalmente pela incidência dos impactos e não deve considerar apenas a proximidade. Os sites têm a responsabilidade de identificar e se engajar com todas as partes interessadas afetadas por suas atividades. O engajamento deve incluir todos os impactados, bem como as diversas partes interessadas, em diferentes graus.

Caixa 3A.5 Área de influência

O escopo do engajamento das partes interessadas é determinado pela área de influência, definida como a área afetada:

• Pelas atividades e instalações existente no site que são operadas ou gerenciadas diretamente (inclusive pelos contratados ou terceiros agindo em nome do site).
• Pelos impactos dos desenvolvimentos planejados e não planejados causados pelo site que podem ocorrer no futuro ou em um local diferente da área do site. Isso inclui desenvolvimentos conduzidos pelo site (incluindo contratados) para apoiar expansões operacionais, por exemplo, projetos stay-in-business (SIB) e desenvolvimentos da vida útil do ativo, bem como desenvolvimentos previsíveis que não são gerenciados pelo site; por exemplo, expansão de uma cidade vizinha devido à migração induzida pelo site. Também deve-se considerar os impactos cumulativos.
• Os impactos indiretos sobre a biodiversidade ou sobre os serviços do ecossistema em que os meios de subsistência das comunidades locais são dependentes; por exemplo, perda de pesca resultantes de contaminação da água.
• As principais áreas de fornecimento de mão de obra e aquisição/gastos financeiros do site; ou seja, as cidades e comunidades que provavelmente sofrerão benefícios econômicos com o projeto.
• Áreas circundantes que poderiam potencialmente se beneficiar do projeto, como áreas protegidas, de alta biodiversidade, etc.
• Instalações associadas, que são financiadas separadamente pela empresa ou por terceiros (por exemplo, governo), mas cuja viabilidade e existência dependem (quase) exclusivamente da operação, e sem as quais a operação não seria viável.

A área de influência é definida (ou revisada) durante a revisão e planejamento dos sites a cada cinco anos (ver Seção 2).

Mapeamento e análise das partes interessadas

A análise das partes interessadas é um processo de coleta de informações sobre as partes interessadas para determinar com quem se engajar, sobre o que, com qual intensidade e frequência. Ajuda a priorizar as partes interessadas para o engajamento e as estratégias na abordagem do engajamento, por exemplo, com grupos vulneráveis ou partes interessadas com altos níveis de influência.

Um dos objetivos da análise das partes interessadas é compreender e analisar as causas das preocupações ou expectativas das partes interessadas (embora a causa não altere o nível de importância da questão). Os indivíduos têm uma variedade de motivações para se engajarem com um site, desde querer o melhor para sua comunidade até o desejo de ganho pessoal ou de um determinado grupo. A compreensão dessas motivações também apoia o desenvolvimento de ações de engajamento relevantes e eficazes.

A análise das partes interessadas também deve ter como objetivo entender:

• Como as partes interessadas podem ser afetadas por atividades do site;
• O nível de interesse ou expectativas das partes interessadas em relação ao site;
• O histórico das partes interessadas com o site, incluindo engajamentos anteriores, engajamentos em projetos de Desenvolvimento socioeconômico (SED), histórico de queixas ou incidentes, etc.;
• O nível de influência de determinadas partes interessadas diretamente sobre outras partes interessadas ou, por exemplo, através da tomada de decisões em relação à emissão de autorizações e licenças;
• Os outros indivíduos ou grupos que as partes interessadas podem representar legitimamente;
• Conhecimento, experiência ou habilidade que a parte interessada possui e que possam ser relevantes para o site para apoiar o gerenciamento de potenciais riscos e impactos sociais, ou oferecendo oportunidades. Inclui também habilidade de mediação e resolução de conflitos;
• Quaisquer possíveis restrições à participação das partes interessadas em atividades de engajamento (ver a seção abaixo sobre avaliação de vulnerabilidade);
• Preferências e receptividade das partes interessadas em relação aos diferentes tipos de técnicas de comunicação e engajamento. Isto pode ser baseado em preferências culturais, níveis de educação, fatores demográficos ou localização física;
• A associação direta ou indireta das partes interessadas com quaisquer conflitos e a natureza dessa associação (ver Seção 4J. Gerenciamento de Conflitos para mais orientações sobre análise de conflitos); e
• Atitudes e posições das partes interessadas sobre diferentes questões e em relação a outras partes interessadas.

Um mapa de impacto versus influência/interesse fornece um entendimento inicial das prioridades para o engajamento. A Tabela 3A.2 fornece orientações sobre como classificar o nível de impacto e influência/interesse de uma parte interessada. Uma ponderação maior deve ser dada a partes interessadas vulneráveis, que provavelmente serão desproporcionalmente afetadas por impactos (ver abaixo sobre avaliação de vulnerabilidade).

Embora esse tipo de mapa forneça orientações úteis sobre prioridades de engajamento, as equipes de Performance Social devem rever continuamente se todas as partes interessadas estão sendo ouvidas e garantir que a atenção desproporcional não esteja sendo dada àqueles que “gritam mais alto”.

Tabela 3A.2 Mapeamento das partes interessadas: Classificação de impacto e influência/interesse

Classificação do impacto	Definição
Alta	O site tem um impacto potencialmente significativo (positivo ou negativo) sobre as partes interessadas ou sobre o grupo das partes interessadas e/ou a parte interessada é altamente sensível a certos impactos.
Média	O site tem um impacto potencialmente moderado sobre as partes interessadas. As partes interessadas são moderadamente sensíveis a certos impactos.
Baixa	O site potencialmente tem um impacto menor sobre as partes interessadas. As partes interessadas não são consideradas sensíveis aos impactos do site.

Classificação de influência/interesse	Definição
Alta	As partes interessadas ou grupo de partes interessadas são considerados altamente influentes e/ou têm um forte interesse no site e podem ter a capacidade de interromper ou atrasar as operações do site ou influenciar a reputação do site localmente e/ou internacionalmente.
Média	As partes interessadas com influência moderada e/ou interesse moderado no site e com alguma capacidade de influenciarem a operação ou reputação do site.
Baixa	As partes interessadas são isoladas e/ou têm interesse limitado no site e capacidade limitada de exercerem influência sobre o site.

A Figura 3A.3 fornece um exemplo de matriz de mapeamento. Os sites podem usar esta técnica para mapear todas as partes interessadas ou "ampliar" para produzir mapas separados com subgrupos das partes interessadas ou problemas/atividades específicos. O mapa fornece uma ideia melhor do nível de esforço (tempo, recursos) para atribuir às partes interessadas em cada quadrante.

Os mapas das partes interessadas são fluidos: as relações e atitudes das pessoas variam ao longo do tempo, e os esforços para o engajamento partes interessadas podem variar. As equipes de performance social devem rever os mapas das partes interessadas regularmente.

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Figura 3A.3 Exemplo de matriz de mapeamento das partes interessadas

Legenda: Os círculos coloridos representam diferentes grupos de partes interessadas. As linhas que ligam as partes interessadas demonstram conexões entre elas (redes e conectores de influência). Os níveis de engajamento de A até D são progressivos; isto é, os objetivos e as ferramentas/métodos usados no quadrante A também serão aplicados em B, C e D.

Avalie a vulnerabilidade em relação ao engajamento

A Anglo American está comprometida em identificar e se engajar com indivíduos e grupos vulneráveis. Durante a revisão e planejamento a cada cinco anos (ver Seção 2), os sites são obrigados a identificar a vulnerabilidade sistêmica nas comunidades, grupos e indivíduos e incluir a avaliação no Plano de Gerenciamento Social (SMP). Isso apoia uma identificação mais precisa da vulnerabilidade relacionada ao site (ver Caixa 3A.6).

Caixa 3A.6 Vulnerabilidade relacionada ao site - definição do Social Way

Comunidades, grupos ou indivíduos que podem ser:

• excluídos ou inibidos da participação significativa nos processos de engajamento e tomada de decisão dos sites;
• diferentemente e/ou mais severamente afetados pelos impactos de um site;
• menos capaz de tirar proveito dos benefícios de um site.

A vulnerabilidade em relação aos impactos específicos é avaliada através da Análise dos Riscos e Impactos Sociais e em Direitos Humanos (SHIRA) (ver Seção 3C) e a vulnerabilidade no acesso aos benefícios é considerada no planejamento de Desenvolvimento socioeconômico (SED) dos sites (ver Seção 4A).

Da perspectiva do engajamento das partes interessadas, a prioridade é identificar até que ponto os indivíduos ou grupos podem estar em risco de exclusão dos processos de engajamento do site. Isto pode ser devido a:

• São marginalizados da sociedade convencional e normalmente não estão incluídos em atividades comunitárias e discussões (por exemplo, migrantes recentes, minorias étnicas, grupos de nômades, certos grupos de subsistência);
• A dinâmica de poder pode significar que determinadas partes interessadas não são bem-vindas por fazerem reinvindicações em reuniões de grupo ou que são cautelosas em expressar seus pontos de vista devido ao medo de repercussões ou represálias ou por causa de um sentimento de desigualdade ou inferioridade;
• Enfrentam barreiras para participar de reuniões (custo, distância, incapacidade, doença, tarefas domésticas ou laborais);
• Enfrentam barreiras para acessar informações (por exemplo, analfabetismo, isolamento, sem acesso à internet, sem celular, etc.);
• Enfrentam barreiras de linguagem (por exemplo, minorias, migrantes, refugiados);
• Seus status de residência ou seus meios de sustento são considerados ilegais ou informais.

Os sites podem usar a Tabela 3A.3 para vincular a análise de vulnerabilidade sistêmica resumida no SMP com planejamento do engajamento.

Tabela 3A.3 Avaliando status de vulnerabilidade e prioridades do engajamento

Partes interessadas	Vulnerabilidade sistêmica (ver Seção 2 para definições de Capitais)	Questões de engajamento prioritário	Indivíduos ou subgrupos mais propensos a serem excluídos da participação
Comunidade A	Capital econômico	Com base nas classificações (determinadas como parte da avaliação de vulnerabilidade sistêmica feita como parte da Seção 2), descreva essas questões que devem ser priorizados nos processos de engajamento Por exemplo, se o Capital natural for classificado como Alto, isso sugere que questões de terra, ar e água limpos ou biodiversidade podem ser particularmente sensíveis para esta comunidade	Com base na análise desenvolvida na Seção 2, e com referência ao Capital político e social em particular, lista as partes interessadas dentro da comunidade com maior risco de exclusão Baixo acesso a Capital político e social dentro de uma comunidade é a melhor orientação para a vulnerabilidade em relação à participação e representação
	Capital político
	Capital social
	Capital físico
	Capital natural

Registro das partes interessadas

Os sites devem registrar os resultados de identificação, mapeamento e análise das partes interessadas e atualizar regularmente, pelo menos trimestralmente e com mais frequência se houver alterações ou desenvolvimentos significativos. O registro deve ser parte de um banco de dados das partes interessadas, que também incluirá um registro de consulta e será mantido no sistema integrado de gerenciamento de informações do site (ver Seção 3A.2 Orientação, Tarefa 7).

Caixa 3A.7 Proteção de dados

Qualquer dado pessoal deve ser gerenciado de acordo com a Política de Proteção de Dados do Grupo Anglo American. Os dados devem ser processados:

• De maneira apropriada: somente processar os dados quando tivermos uma razão legítima para fazê-lo; tomar cuidado extra com dados sensíveis; reconhecer e respeitar os direitos das pessoas (titulares dos dados), cujas informações nos foram disponibilizadas.
• De maneira transparente: devemos dizer as pessoas quando estamos coletando seus dados e o que vamos fazer com eles; só podemos usar dados pessoais para a finalidade para a qual foram destinados. Se queremos usá-los para outra finalidade, então precisamos informar isso para o "titular dos dados".
• De maneira segura: Devemos proteger os dados pessoais contra danos, sejam acidentais ou maliciosos, destruição, falha e divulgação não autorizada. Se houver uma violação, então devemos agir rapidamente, e denunciá-la a [email protected] imediatamente. Não devemos compartilhar dados pessoais com ninguém, a menos que tal isso seja considerado necessário. Se for, devemos garantir que a pessoa ou organização com a qual estamos compartilhando dará a mesma proteção. Se for com uma parte externa, um acordo de compartilhamento e confidencialidade dos dados pode ser necessário.
• Responsabilidade: Devemos coletar e usar apenas os dados pessoais de que precisamos. Se não ajuda a alcançar nosso objetivo de negócios pretendido e, em seguida, ela está fora dos limites. Devemos garantir que os dados pessoais que processamos sejam precisos e atualizados. Não podemos manter dados pessoais para sempre. Só podemos armazenar e processar pelo tempo que for necessário e depois excluí-los.

O registro das partes interessadas deve abranger as categorias descritas na Tabela 3A.4:

Tabela 3A.4 Registro das partes interessadas

Detalhes das partes interessadas
Nível das partes interessadas local/nacional/internacional
Categoria das partes interessadas (por exemplo, autoridade local, líder tradicional, prestador de serviços, comunidade local)
Nome do representante ou grupo das partes interessadas
Localização das partes interessadas e detalhes de contato
Partes interessadas representadas (quem/número)
Esfera/extensão de influência
Nível/extensão dos impactos do projeto/site sobre as partes interessadas
Posição no mapeamento das partes interessadas (link para a matriz de mapeamento das partes interessadas)
Estado de vulnerabilidade
Outras informações demográficas principais (conforme exigido para fins de melhoria do engajamento), gênero, idiomas, idade, etnia, subsistência/profissão, nível de alfabetização, etc.

Resumo do engajamento
Visão geral do engajamento (atual e anterior)
Histórico de questões levantadas, queixas e incidentes e como foram resolvidos (link para o registro de queixas e incidente e para obter mais detalhes)
Resumo e status dos compromissos relevantes para estas partes interessadas (link para o registro de compromissos para mais detalhes)
Links para benefícios ou parcerias em relação às atividades de Desenvolvimento Socioeconômico (SED) (fornecedor local para o site, beneficiário do projeto de um Investimento Social Comunitário, parceiro do programa, etc.).
Questões prioritárias para o engajamento
Frequência do engajamento
Métodos do engajamento
Contato-chave da Anglo American

FAZER

As informações e análises coletadas através da etapa PLANEJAR permitirão que as equipes de Performance Social desenvolvam e implementem seus processos anuais de engajamento das partes interessadas.