Desarrollar y mantener relaciones constructivas y mutuamente beneficiosas con las comunidades indígenas requerirá una significativa inversión de tiempo del personal y de recursos de varias áreas. El equipo de desempeño social puede liderar el proceso de relacionamiento, pero otras áreas también deben involucrarse estrechamente. La participación variará a medida que el sitio avance por las diferentes etapas, pero es probable que las áreas más críticas sean las más orientadas hacia afuera, como los de seguridad, salud y ambiente, recursos humanos y cadena de abastecimiento.
Líneas de responsabilidad
La tabla 4I.3 establece los roles y responsabilidades para la gestión del relacionamiento con los pueblos indígenas.
TABLA 4I.3 Roles y responsabilidades
NIVEL DE LA COMPAÑÍA |
PERSONA |
ROL |
GRUPO |
Jefe de desempeño social del Grupo |
- Proporciona asesoramiento e información sobre cómo cumplir con el Estándar de Desempeño 7 de la y las buenas prácticas internacionales pertinentes
- Proporciona orientación sobre cómo proceder en caso de que no se otorgue el consentimiento
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Legal del Grupo |
- Proporciona asesoramiento sobre los instrumentos jurídicos internacionales vinculantes y no vinculantes con relación a los pueblos indígenas
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UNIDAD DE NEGOCIOS |
Gerente de relaciones gubernamentales |
- Actúa como punto de contacto con el gobierno local y nacional, y con las ONG pertinentes en lo que respecta al enfoque de relacionamiento del sitio
- Recibe informes periódicos del sitio sobre el desarrollo del y el proceso de relacionamiento
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EQUIPO DE DESEMPEÑO SOCIAL DEL SITIO |
Gerente de desempeño social del sitio o equivalente |
- Recluta a los asesores externos/traductores, según sea necesario
- Supervisa y ayuda a los expertos externos en la identificación, el mapeo y el análisis de los pueblos indígenas
- Diseña conjuntamente y supervisa el proceso general de consulta, en colaboración con otras áreas orientadas hacia la comunidad
- Establece protocolos y mecanismos para consulta, en colaboración con la comunidad (y con la ayuda de expertos externos, según corresponda)
- Lidera la comunicación de los planes propuestos con relación a la mina a la comunidad local
- Supervisa la actualización periódica del análisis de partes interesadas con relación a los pueblos indígenas
- Analiza y prioriza los temas y cuestiones del relacionamiento
- Desarrolla/actualiza y supervisa la implementación del
- Define las acciones relacionadas con los grupos indígenas junto con los jefes de área (HoDs), si es necesario
- Presenta informes analíticos trimestrales sobre las actividades de relacionamiento con los pueblos indígenas, los riesgos y la gestión de impactos al gerente general (GM), los y la unidad de negocios (BU), así como a las partes interesadas externas, según sea necesario
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Asesor Indígena (temporal, etapa inicial) |
- Proporciona soporte a la identificación, el mapeo y el análisis inicial de los pueblos indígenas
- Proporciona soporte y asesoramiento sobre el relacionamiento inicial con las comunidades indígenas
- Proporciona soporte a la recopilación de datos de línea base
- Proporciona soporte al desarrollo del
- Proporciona soporte al desarrollo de capacidades externas, según corresponda
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Responsable del relacionamiento con los pueblos indígenas, o equivalente |
- Contribuye a la actualización periódica del análisis de partes interesadas con relación a los pueblos indígenas
- Mantiene una relación sólida con las comunidades indígenas, a través de actividades de relacionamiento periódicas
- Proporciona soporte a la implementación del
- Identifica y propone temas de relacionamiento prioritarios y cuestiones a medida que surgen
- Implementa el mecanismo de quejas de la comunidad
- Informa periódicamente sobre la implementación del y otras actividades de relacionamiento con las comunidades indígenas
- Monitorea e informa sobre las percepciones de las comunidades indígenas
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GERENCIA DEL SITIO |
Gerente general/jefes de departamento |
- Participación directa en las actividades de relacionamiento y en la gestión de riesgos e impactos, según sea necesario
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Referencias
1 The World Bank (2019) Indigenous Peoples. Available at: https://www.worldbank.org/en/topic/indigenouspeoples (Accessed: December 2019).