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Los sitios deben utilizar la información del contexto de ASM interno y externo para evaluar los impactos y riesgos relacionados con la ASM, como parte del SHIRA anual descrito en la sección 3C.

La tabla 4K.4 proporciona ejemplos de impactos y riesgos potenciales relacionados con la ASM, así como ejemplos de medidas de control. Las medidas de control se presentan de manera más detallada en la sección sobre el desarrollo de un Plan de Gestión de ASM.

Tabla 4K.4. Ejemplos de impactos y riesgos potenciales relacionados con la ASM

Categoría de impacto Impacto potencial   Ejemplo de control* Responsable de control típico

Económico 

  • Pérdida de medios de subsistencia y de ingresos, por ejemplo, a raíz del desplazamiento económico, de la reducción de la disponibilidad de tierras y del acceso a éstas, de la reducción del acceso a los factores de producción (como riachuelos y ríos para lavar el mineral) y de la pérdida de trabajos manuales y de baja calificación, si la ASM se formaliza con el apoyo del sitio y los puestos son reemplazados por máquinas/equipos. 
  • Impactos acumulativos, como la reducción del acceso a la tierra debido a la expansión de la mina, la expansión urbana, otras compañías mineras en la zona y al hecho de que todas las tierras en la zona ya se han incluido en permisos de minería a gran escala.
  • Colaborar en un proceso para mejorar, profesionalizar y formalizar los medios de subsistencia de la ASM, considerando los potenciales impactos indirectos en los grupos vulnerables
  • Dar apoyo a medios de subsistencia alternativos (aunque, en el contexto de la ASM, éstos con frecuencia resultan ineficaces).
  • Además, consultar orientaciones adicionales sobre el desplazamiento económico o físico de la ASM en la sección 4K. 4 sobre herramientas (Herramienta 2). 
  • Desempeño Social
  • Relaciones gubernamentales

Seguridad personal y política 

  • Violaciones de los derechos humanos, lesiones o fatalidades entre las partes interesadas de la ASM y/o de la comunidad a raíz de las acciones de las fuerzas de seguridad pública y/o privada.
  • Los procesos de relacionamiento o de toma de decisiones del sitio no proporcionan oportunidades para la participación de la ASM
  • Cumplimiento de los VPSHR por las fuerzas de seguridad pública y privada.
  • Inclusión de grupos marginados en el relacionamiento con las partes interesadas para garantizar que se tengan en cuenta sus opiniones.

  • Protección
  • Desempeño Social
  • Relaciones gubernamentales
  • S&SD

Redes socioculturales 

  • Aumento de la marginación de las personas más vulnerables. Por ejemplo, los jóvenes, las mujeres y los inmigrantes indocumentados que trabajan en la ASM sin oportunidades de medios de subsistencia alternativos pueden verse afectados de manera desproporcionada si las actividades de ASM se interrumpen o se modifican, lo que podría afectar sus estatus o su función en una comunidad o un grupo.
  • Respaldar la disponibilidad de medios de subsistencia alternativos para los grupos vulnerables (si resulta adecuado y éstos lo desean).
  • Inclusión de grupos marginados en el relacionamiento con las partes interesadas para garantizar que se tengan en cuenta sus opiniones.
  • Desempeño Social

Salud y seguridad de la comunidad 

  • Lesiones y fatalidades entre las partes interesadas de ASM en el sitio y/o daños a la estructura minera de la ASM (por ejemplo, inestabilidad de paredes de tajos, piques o túneles) causados por las actividades de la LSM (por ejemplo, tronaduras).
  • Mejorar las prácticas de salud y seguridad en los sitios de la ASM a través de la sensibilización y el desarrollo de capacidades, proporcionando acceso a métodos y tecnologías de minería más seguros.
  • Mejorar las capacidades de los servicios de salud locales para responder a las cuestiones de salud y seguridad específicas de la ASM.
  • El proceso de respuesta a emergencias incluye las emergencias relacionadas con la ASM.
  • Desempeño social
  • S&SD
* Nota: se debe solicitar el asesoramiento del Departamento Legal del Grupo para determinar las implicaciones legales de los controles propuestos.

Reputación 

  • Cobertura negativa en los medios de comunicación nacionales e internacionales, por ejemplo, debido a denuncias de violaciones de los derechos humanos por parte de fuerzas de seguridad privadas contratadas por la empresa.
  • Contaminación del agua y degradación de tierras que, según la percepción de la ASM, han sido causadas por la empresa.

  • Cumplimiento de los VPSHR por todas las fuerzas de seguridad pública y privada.
  • Relacionamiento periódico y transparente con los medios de comunicación y los grupos de la sociedad civil.
  • Mejorar las prácticas ambientales en los sitios de la ASM a través de la sensibilización y el desarrollo de capacidades, proporcionando acceso a métodos y tecnologías de minería más seguros.
  • Protección
  • Desempeño Social
  • Relaciones gubernamentales

Protección 

  • Lesiones y fatalidades entre los empleados, contratistas o proveedores durante interacciones con la ASM o a raíz de peligros creados por las actividades de ASM.
  • Mejores evaluaciones, protocolos y medidas de seguridad para proteger al personal del sitio.
  • Rellenado de túneles/tajos de ASM.
  • El proceso de respuesta a emergencias incluye las emergencias relacionadas con la ASM.
  • Protección
  • S&SD

Finanzas 

  • Robo de minerales, activos o equipos, o daños a éstos.
  • Medidas relacionadas con el SED para dar apoyo al establecimiento de áreas de ASM alternativas.
  • Medidas de seguridad en el sitio para brindar protección contra las invasiones por parte de actores de ASM.
  • Medidas de seguridad para confiscar minerales.
  • Sistema de cadena de custodia entre el sitio y los actores de ASM
  • Protección
  • Desempeño Social
  • Relaciones gubernamentales

Producción

  • Pérdidas y retrasos en la producción a raíz de interrupciones en las operaciones (por ejemplo, causadas por protestas o por el bloqueo de vías de acceso por parte de actores de ASM).
  • Los actores de ASM conocen y utilizan el proceso de quejas.
  • Los procesos de relacionamiento establecidos con los actores de ASM permiten que se sientan escuchados y respetados.
  • Enfoque de gestión de ASM mutuamente acordado con los actores de ASM.
  • Protección
  • Desempeño Social
  • Relaciones gubernamentales

Legal

  • Obligaciones legales/de cumplimiento, por ejemplo, deber de protección o derechos humanos.
  • Cumplimiento de la legislación nacional.
  • Cumplimiento de los VPSHR por parte del personal de seguridad del sitio.
  • Medidas de seguridad en el sitio para brindar protección contra las invasiones por parte de actores de ASM.
  • Acuerdos legales con los operadores de la ASM para enfoques de gestión de ASM que impliquen una coexistencia en la concesión del sitio (enfoques 4–6 presentados a continuación) y que especifiquen claramente estándares y requisitos.
  • Legal
  • Protección
  • Desempeño Social
  • Relaciones gubernamentales
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