.
Add title here
Download
about
Conjunto de herramientas
Lee más
Add title here
Download
get-started
Main Content

Acerca de esta sección

Contenido de esta sección:

La migración inducida por la operación (SIM) se define como el movimiento de personas que provienen de una zona o se dirigen a ésta al prever o responder a oportunidades reales o percibidas relacionadas con un sitio. Las personas que se establecen en la zona (es decir, los inmigrantes) buscan beneficios en términos de empleos (directos e indirectos), iniciativas de desarrollo de la comunidad y otras actividades del sitio, incluido el reasentamiento. Las personas que dejan la zona (es decir, los emigrantes) normalmente lo hacen como una respuesta al cierre del sitio o a una etapa de cuidado y mantenimiento.

La SIM puede cambiar significativamente el contexto externo del sitio. Muchos de estos cambios pueden ser positivos, si todas las partes interesadas internas y externas pertinentes los manejan de manera eficaz. Los potenciales beneficios de la inmigración pueden incluir el crecimiento económico, las inversiones públicas y privadas en servicios y productos locales, el desarrollo de pequeñas y medianas empresas, el aumento en los ingresos públicos, la transferencia de habilidades y el intercambio y refinamiento cultural.

Cuadro 4G.1 Estándares internacionales

Estándares de Desempeño la CFI

La SIM no se aborda por separado en los Estándares de Desempeño Ambiental y Social (IFC PS) de la Corporación Financiera Internacional (CFI).

Sin embargo, es pertinente para varios de estos estándares de desempeño, especialmente los estándares Evaluación y Gestión de los Riesgos e Impactos Ambientales y Sociales (PS 1), Condiciones Laborales y de Trabajo (PS 2), Salud, Seguridad y Protección de la Comunidad (PS 4), Adquisición de Tierras y Reasentamiento Involuntario (PS 5), Pueblos Indígenas (PS 7) y Patrimonio Cultural (PS 8).

Además, la CFI proporciona orientación de buenas prácticas para la previsión y la gestión de la SIM en Proyectos y personas: manual para manejar la inmigración inducida por proyectos.

Sin embargo, si no se mitiga adecuadamente, la SIM puede contribuir a significativos impactos negativos sociales y ambientales. En última instancia, esto puede conducir a un contexto operacional inestable, afectando los costos, la programación y la reputación de la operación.

Los impactos directos e indirectos relacionados con la SIM en las comunidades pueden atribuirse a la presencia y las actividades del sitio (véase la sección 3C). Por lo tanto, los sitios tienen la responsabilidad de ayudar a prevenir y manejar los impactos relacionados con la SIM experimentados por las partes interesadas externas. Sin embargo, el sitio no es capaz ni responsable de manejar la SIM por sí solo. Alianzas y esfuerzos de coordinación sólidos, en especial con las autoridades locales, son cruciales para la gestión de la SIM.

La SIM es especialmente pertinente en ciertas etapas del ciclo de vida de los activos, como la construcción y la expansión del sitio.

Específicamente, esta sección:

  • explica qué es la SIM;
  • detalla los impactos, los riesgos y las oportunidades potenciales típicos, así como las oportunidades asociadas con la SIM;
  • proporciona orientación sobre la mitigación de los potenciales impactos negativos y riesgos relacionados con la SIM;
  • enumera los roles y las responsabilidades interfuncionales involucrados en la gstión de la SIM;
  • establece las partes interesadas externas responsables de la gestión de la SIM.

Usuarios previstos

La planificación de la SIM es responsabilidad de la gerencia del sitio. Por lo tanto, los usuarios previstos de esta sección son el GM del sitio, los jefes de área pertinentes y los miembros del SPMC.

Los impactos de la SIM son experimentados principalmente por las comunidades locales. Por consiguiente, el área de desempeño social debe desempeñar un rol de coordinación en la evaluación de los impactos potenciales de la SIM y en la identificación de las medidas de mitigación para minimizar los impactos negativos y maximizar los impactos positivos.

La SIM resulta de las oportunidades reales o percibidas posibilitadas por la presencia de un gran activo y está influenciada por una variedad de factores, incluyendo la escala y el diseño del sitio, el ambiente político y socioeconómico, y las leyes y reglamentos del país receptor. Áreas como Proyectos, Ingeniería, Protección, Recursos Humanos, Cadena de Abastecimiento y Seguridad, Salud y Ambiente son esenciales para la gestión de la SIM.

Pertinencia para otras secciones

La planificación y la gestión de la SIM involucran varias de las secciones de orientación del Conjunto de Herramientas del Social Way.

  • Gobernanza (Sección 1):
    • Comité de Gestión del Desempeño Social (SPMC): la gestión y la planificación de la SIM requieren la participación de varias áreas. El SPMC proporciona la plataforma para garantizar que se interactúe con todas las áreas pertinentes.
  • Revisión y planificación (sección 2):
    • Revisión y planificación: se requiere que los sitios revisen y actualicen sus datos de línea base y su revisión del contexto. Esta información es muy valiosa para prever y evaluar los impactos y tendencias relacionados con la SIM.
  • Relacionamiento y análisis (sección 3):
    • Relacionamiento con las partes interesadas (3A): las consultas periódicas con las comunidades locales, las autoridades gubernamentales y los proveedores de infraestructura garantizan que se comprendan adecuadamente los impactos y las preocupaciones con relación a la SIM. Los inmigrantes deben incluirse en el mapeo las partes interesadas y en las actividades de relacionamiento.
    • Gestión de incidentes y quejas (3B): el proceso de quejas proporciona una herramienta adicional para el seguimiento de cualquier reclamación relacionada con la SIM. Los inmigrantes deben tener acceso al proceso de quejas.
    • Análisis de Riesgos Sociales y de Derechos Humanos (SHIRA) (3C): los impactos potenciales relacionados con la SIM deben evaluarse en el SHIRA.
  • Prevención y gestión de impactos y riesgos (sección 4)
    • SED (4A): las oportunidades posibilitadas por la SIM deben orientar los planes de SED. Al mismo tiempo, los potenciales impactos negativos de la SIM pueden tener una influencia directa en la capacidad de Anglo American para cumplir con sus compromisos del Plan de Minería Sustentable.
4G Migración inducida por la operación (SIM) | 4G.1 Introducción
4. Prevención y gestión de impactos y riesgos  |  4G Migración inducida por la operación (SIM)  |  4G.1 Introducción