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PLANIFICAR

La fase PLANIFICAR abarca la identificación de los grupos indígenas antes de la toma de decisiones clave relacionadas con el sitio, la comprensión del marco legal y de la interacción con los pueblos indígenas por parte del gobierno hasta la fecha, el desarrollo de un Plan de Relacionamiento con la Comunidad para el relacionamiento con los grupos indígenas, y las bases para el desarrollo de un Plan de Pueblos Indígenas.

Tarea 1 – Confirme la presencia de pueblos indígenas

La presencia de pueblos indígenas cerca o dentro del área de influencia de un sitio y el alcance de sus tierras o territorios tradicionales deben determinarse lo antes posible, antes del inicio de cualquier actividad relacionada con la minería.

En la mayor parte de los casos, una revisión de la literatura, de la documentación de la ONU y de las ONG, y de las actividades de relacionamiento con las partes interesadas como parte de la revisión del contexto externo indicarán si grupos indígenas utilizan o viven en las tierras dentro del área de influencia del sitio, o si las tierras o territorios tradicionales de los pueblos indígenas coinciden con el área de influencia del sitio.

En otros casos, es posible que resulte más difícil establecer la presencia de grupos indígenas. En estos casos, el proceso para la identificación de la presencia de grupos indígenas y del alcance de sus tierras y territorios debe incluir el relacionamiento con los organismos gubernamentales pertinentes y los expertos en los pueblos indígenas locales. La propia comunidad debe manifestar su opinión a través de su representante electo.

A continuación, se indican criterios para definir a los pueblos indígenas, los cuales pueden ser aplicables en diferentes grados:

  • Autoidentificación como miembros de un grupo cultural indígena específico y reconocimiento de su identidad por los demás
  • Apego colectivo a hábitats geográficamente específicos o a territorios ancestrales en el área de influencia del sitio, así como a los recursos naturales de estos hábitats y territorios
  • Instituciones tradicionales culturales, económicas, sociales y políticas distintas de las instituciones de la sociedad o la cultura predominantes
  • Lengua o dialecto propio, que con frecuencia es diferente del idioma o los idiomas oficiales del país o la región en que residen
  • Descendencia de poblaciones que tradicionalmente han adoptado estrategias de subsistencia no remuneradas (con frecuencia nómadas o trashumantes), cuyo estatus es regulado por sus propias costumbres o tradiciones, o por leyes o reglamentos específicos.
4I.2 Orientación | Planificar
4. Prevención y gestión de impactos y riesgos  |  4I Pueblos indígenas  |  4I.2 Orientación  |  Planificar