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Un relacionamiento auténtico es fundamental para fomentar la confianza de los hogares desplazados y, finalmente, para lograr un reasentamiento exitoso. Con base en el Plan de Relacionamiento con las Partes Interesadas (SEP) del sitio (véase la sección 3A), un experto en reasentamiento debe desarrollar un Plan de Relacionamiento con las Partes Interesadas de Reasentamiento (RSEP). El propósito del RSEP es orientar el relacionamiento desde el inicio de la planificación de la gestión del desplazamiento (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 7). El RSEP debe actualizarse periódicamente, a medida que avanza el proceso de reasentamiento. La necesidad de un RSEP se debe a la falta de especificidad del SEP para abordar el acceso a la tierra, las actividades de compensación y el reasentamiento, y al hecho de que el RSEP debe centrarse específicamente en los hogares y/o individuos desplazados, en lugar de todas las partes interesadas locales. No obstante, el SEP y el RSEP deben estar alineados.

El RSEP debe tratar sobre los métodos y las actividades para el relacionamiento con los hogares y/o individuos desplazados en las diferentes etapas del proceso. El diseño de un grupo de trabajo de reasentamiento (RWG) o de uno o varios comités similares es crítico para el RSEP, según los requisitos del proyecto, el contexto, los arreglos institucionales y las necesidades de las comunidades desplazadas. La formación del RWG ocurre como parte del desarrollo del DMP (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 7), y en ese momento el RSEP debe ser actualizado. Al igual que ocurre con la diferencia entre el RSEP y el SEP, la diferencia entre el RWG y el CEF (sección 3A) y las otras plataformas de relacionamiento del sitio es su orientación específica hacia la consulta relacionada con el reasentamiento. Es posible establecer más de un RWG (u otro comité similar). El equipo del proyecto de reasentamiento debe seguir la misma orientación que se proporciona para el establecimiento de un CEF.     

La composición del RWG debe incluir un experto en reasentamiento y representantes de los hogares/individuos desplazados, del equipo de proyecto de reasentamiento, y de estructuras de liderazgo formales y tradicionales, según corresponda. El equipo de proyecto debe considerar la viabilidad de involucrar a la sociedad civil y a las organizaciones no gubernamentales en este foro, y asegurarse de que se incluyan los grupos vulnerables, las mujeres y las comunidades receptoras.  

El RSEP debe detallar el mecanismo de quejas específico para el reasentamiento, en alineamiento con el proceso de gestión de quejas establecido conforme a la sección 3B, pero adaptado al contexto del reasentamiento. Existen importantes diferencias en términos de orientación y enfoque para la gestión de quejas específica para el acceso a la tierra, las compensaciones, el reasentamiento y la restauración de los medios de subsistencia. 

Además, el RSEP debe incluir, como mínimo, lo siguiente:

  • mapeo de partes interesadas, incluyendo una evaluación de vulnerabilidad con respecto al relacionamiento (véase la sección 3A.2. Orientación, Tarea 3);
  • análisis de la capacidad y la disponibilidad de las partes interesadas para participar de manera significativa en el proceso de reasentamiento;
  • panorama general de las actividades anteriores de relacionamiento con las partes interesadas relacionadas con el reasentamiento realizadas en el sitio, incluyendo un resumen de las cuestiones planteadas por las partes interesadas durante tales actividades (lo que puede indicar la existencia de cuestiones pendientes; véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 7);
  • actividades, procedimientos, estructuras y roles con respecto al relacionamiento con las partes interesadas durante el proceso de planificación del reasentamiento;
  • actividades de relacionamiento y comunicación que se realizarán como parte del relacionamiento con las partes interesadas;
  • requisitos de divulgación en términos de las notificaciones del RAP/LRP y otros materiales; y
  • requisitos adicionales de consulta o desarrollo de capacidades para el RWG, las personas vulnerables y/o los hogares.

Punto de decisión de etapa: Fase 1 - Fase 2

Cuando se complete esta tarea, es posible que se requiera una aprobación de punto de decisión de etapa para que se pueda avanzar. Se realizará una revisión de aseguramiento, orientada por los ICbS.

4F.2 Orientación | HACER
4. Prevención y gestión de impactos y riesgos  |  4F Acceso a la tierra, desplazamiento y reasentamiento  |  4F.2 Orientación  |  HACER