VERIFICAR
Como parte de la implementación del (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 9), se implementa y se completa un plan de transición para transferir la responsabilidad del equipo de proyecto de reasentamiento al equipo de operaciones. Por lo tanto, la responsabilidad por las tareas de VERIFICAR se transfiere al equipo de operaciones.
Tarea 10 – Monitoreo y evaluación
El objetivo principal del en el contexto del reasentamiento es realizar un seguimiento de los avances en comparación con los y los criterios de finalización definidos y acordados con el en el (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 7). De manera indirecta, esto permite la gestión de los riesgos asociados con una planificación y una implementación incompletas y/o ineficaces. Para lograr un eficaz , el plan de debe proporcionar información oportuna, pertinente y concisa que permita al equipo de operaciones determinar y demostrar el nivel en el que las actividades de planificación e implementación están cumpliendo con los objetivos de gestión del desplazamiento, e identificar proactivamente oportunidades para una corrección y/o una optimización oportunas de la planificación e implementación, con el fin de garantizar mejores resultados.
El en comparación con los predeterminados es esencial para demostrar los avances, los impactos y la finalización exitosos e indudables del proceso de reasentamiento y/o de restauración de los medios de subsistencia. La Tabla 4F. 12 (véase la sección 4F.4. Herramientas y notas de orientación) contiene ejemplos de estos . El continuo debe ser realizado en conformidad con el plan de desarrollado durante la planificación del reasentamiento (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 7). Se recomienda que el monitoreo se efectúe de manera interna, y que consultores externos realicen la evaluación.
Aunque es importante que el esté integrado en el del sitio y alineado con los sistemas de gestión existentes, debe ser manejado como un flujo de trabajo independiente por miembros designados del equipo de operaciones. El equipo de operaciones es responsable de la supervisión de los componentes del , así como de garantizar el cumplimiento del Social Way. La Tabla 4F. 2 proporciona el alcance y el propósito, las responsabilidades y los requisitos de reporte de varios componentes de .
Tabla 4F. 2 Propósito, plazos y gestión de los componentes de
Componente de |
Alcance y propósito |
Responsabilidad |
Reporte y divulgación |
Monitoreo de las actividades (insumos)
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- Determinar si los insumos asociados con las actividades y los compromisos de implementación se han entregado en conformidad con el operacionalizado.
- Requiere comprobaciones de control de calidad periódicos de los datos y los informes de monitoreo.
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- Debe ser realizado por el equipo de operaciones, en colaboración con el , para recopilar y confirmar datos en comparación con los previamente definidos.
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- Presentación de informes ante el SteerCom durante toda la implementación. La actividad de reporte debe realizar el seguimiento de la eficiencia del proyecto e indicar si se requieren cambios para mejorar la eficiencia.
- Resultados pertinentes, en un formato accesible, deben divulgarse periódicamente a las comunidades desplazadas, en colaboración con el .
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Monitoreo de las actividades (productos)
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- Evaluación de los resultados de los insumos entregados, como el número de personas/viviendas que se han reasentado, las tierras o los activos de reemplazo recibidos, los montos de la compensación monetaria y la restauración de los medios de subsistencia.
- Requiere comprobaciones de control de calidad periódicos de los datos y los informes de monitoreo.
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Monitoreo de impactos: resultados e impactos
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- Demostrar si la entrega de los insumos y el logro de los productos están contribuyendo al cumplimiento exitoso de los objetivos de la planificación.
- El propósito es ilustrar claramente si el curso de acción o el programa están funcionando, y si se requieren cambios o acciones correctivas.
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- Lo ideal es que un consultor independiente haga esto dos veces al año, hasta que la reubicación física se haya finalizado o los programas de medios de subsistencia estén completamente operacionales, y de ese momento en adelante, esta frecuencia debe ser anual, hasta la auditoría de cierre (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 11).
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- El consultor debe elaborar un informe de después de cada monitoreo, con base en criterios predeterminados.
- El equipo de proyecto de reasentamiento debe revisar el informe, para posibilitar el reporte y el aseguramiento internos.
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Las siguientes cuestiones transversales deben tenerse en cuenta como parte de las actividades de :
- Vulnerabilidad y sensibilidad de género: las actividades de deben ser sensibles al género e inclusivas, y presentar una consideración específica para los grupos vulnerables. La información socioeconómica y de monitoreo se debe desglosar para los grupos vulnerables y de género en los indicadores pertinentes, con el fin de registrar los impactos diferenciales de las medidas de reasentamiento y restauración de los medios de subsistencia.
- participativo: varios aspectos del pueden requerir o beneficiarse de un enfoque participativo, especialmente la recopilación de datos, el desarrollo de indicadores, los criterios para una finalización exitosa y las metodologías de . El participativo debe comenzar durante la fase de planificación (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 7) a través de la participación del en la planificación de . Las actividades de deben incluir grupos de discusión periódicos con representantes de las personas desplazadas, con el fin de integrar sus preocupaciones y recomendaciones en las conclusiones del monitoreo de resultados o en la finalización del proceso de auditoría (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 11). Las autoridades locales, la sociedad civil y/o las suelen interesarse por los proyectos de reasentamiento, y hacer que participen en el proceso de monitoreo puede ayudar a establecer relaciones locales basadas en la confianza y la transparencia. Una forma sencilla de hacer que las participen en el es realizar talleres periódicos de información y consulta para compartir los resultados del monitoreo con las partes interesadas.
- Metodologías de recopilación de datos: para garantizar la validez de las conclusiones del en comparación con los indicadores de línea base, los equipos de operaciones deben asegurarse de que las estrategias y herramientas de recopilación de datos sean consistentes con las herramientas empleadas durante la recopilación de datos de línea base, como parte de la planificación de la gestión de desplazamiento (véase la sección 4F.2. Orientación, Tarea 7). Por ejemplo, si se realizan encuestas socioeconómicas de seguimiento utilizando los mismos cuestionarios empleados en las encuestas realizadas durante el desarrollo del , esto permitirá una fácil comparación de las características de los hogares y las comunidades, para identificar cambios a lo largo del tiempo.
- Reporte: los informes de avances deben proporcionar un resumen de las conclusiones y cualquier recomendación o acción correctiva, según corresponda. Los indicadores deben presentarse en un formato sencillo y definido, para permitir una fácil comparación con los resultados de anteriores y presentar los avances en la implementación de las acciones correctivas.
- Implementación dirigida por el gobierno: cuando una agencia gubernamental dirige la implementación, el equipo de operaciones sigue teniendo la obligación interna de facilitar el de los esfuerzos de implementación.